Ordnungswidrig im Sinne des § 209 Abs. 1 Nr. 1 Siebtes Buch Sozialgesetzbuch (SGB VII) handelt, wer vorsätzlich oder fahrlässig den Vorschriften der §§ 3, 5 Abs. 1 bis 3, §§ 6 und 7 zuwiderhandelt.